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银行业洗牌加速!半年55家银行解散背后,释放什么信号?

时间:2025-12-11 阅读:33 分享

2025年刚过半程,中国银行业已迎来一场显著的整合浪潮。国家金融监管总局的批复信息显示,仅上半年获批解散的银行机构就达到56家(含1家资金互助社),远超2024年同期的8家。这场“解散潮”并非偶然,而是行业格局深度调整的信号。

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 现象:整合步伐显著提速


国家金融监管总局官网的公开信息揭示了这一趋势的加速。仅2025年7月2日一天,就集中批复了山东省内7家村镇银行的解散申请。统计显示,从2025年1月2日至7月3日,共有56家银行类金融机构(含55家银行及1家资金互助社)获批解散。 对比2024年同期仅8家的数量,整合节奏明显加快。


这并非孤立现象,而是全国性银行业改革重组进程的一部分。 自2024年起,多个省份已开始推动村镇银行及农信系统的合并重组。例如,河南农商行、辽宁农商行等省级农商行已组建完成,吸收合并了大量省内原有的农商行和信用社。可以预见,类似辽宁、河南的整合案例将在更多省份复制,新疆农商行的筹建也预示着当地农信系统即将迎来变革。省级农商行模式的推广,正深刻重塑着农信社与村镇银行体系。


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动因:化解风险,推动高质量发展


大量中小银行(特别是农商行、村镇银行)的解散,核心动因在于提升整个银行业的健康度与可持续发展能力。过去几十年,中国银行业经历了规模快速扩张,存款类机构一度超过4200家,其中众多是扎根县域的农商行和村镇银行。这些机构普遍存在网点少、业务范围窄的特点。在追求增长的过程中,部分中小银行暴露出一系列问题:


东结构复杂与治理隐患: 

部分机构股东构成相对复杂,存在民营资本或个人大股东深度参与的情况,可能导致公司治理不够规范,甚至存在关联交易风险。同时,根据国家金融监管总局数据,当前农商行整体不良贷款率已达2.86%,部分机构甚至超过5%。 村镇银行虽无单独披露数据,但风险状况同样不容忽视。


经营模式脆弱与盈利困境:

 部分机构过度依赖高息揽储和高风险放贷,客户群体受限导致资产端过度集中于特定行业或企业。在经济增速换挡、房地产深度调整的背景下,风险加速暴露。同时,盈利能力普遍较弱,部分机构净息差为负,甚至陷入亏损。


这些结构性风险隐患,促使监管层自2021年起着力推动中小银行改革重组。 通过“引入战投、吸收合并”等方式,引导经营稳健的大型银行整合高风险、低效能的机构,成为化解潜在金融风险、优化资源配置的关键路径。数据显示,近两年已有超过200家银行通过此方式退出市场。


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思考:数量减少等于竞争减弱?

面对银行机构数量的减少,部分从业者和客户担忧可能削弱市场竞争,导致利率优势和服务质量下降。更有观点以美国拥有超过1.1万家银行机构为例,认为中国应增加而非减少银行数量。深入分析国际经验,或能提供更清晰的视角:


美国银行业的“瘦身”历程: 

美国银行业也经历了显著的整合。美国联邦存款保险公司(FDIC)数据显示,截至2024年末,其承保的商业银行及储蓄机构数量为3928家,较2023年减少108家。 回溯历史,1984年FDIC承保机构数量峰值曾达14496家,随后经历了长达40年的持续下降,至今减少幅度近73%,网点数量也大幅缩减。


质量优于数量:

 关键对比在于,美国GDP约为我国的1.6倍,但其有效运营的银行网点数量(FDIC机构网点68632个)远低于我国。 这说明金融体系的发达程度并非单纯依赖机构数量,更在于运营效率、服务深度与业务模式的健康度。美国大型银行业务结构多元,对传统净息差的依赖度普遍低于60%,非息收入(如债券投资等)占比显著提升,降低了同质化竞争压力。


中国银行业的现实挑战:

 反观国内,银行网点数量庞大,但同质化竞争严重,过度依赖净息差。这种模式在经济下行期加剧了“内卷”,压缩了盈利空间,也放大了风险。因此,在当前环境下,适度减少冗余机构、优化竞争格局,引导银行向多元化、高质量方向发展,具有现实的必要性与紧迫性。


结语


半年56家银行机构解散,是中国银行业深化供给侧结构性改革的缩影。它反映了监管层化解风险、提升行业韧性的决心,也揭示了从“数量扩张”转向“质量提升”的发展趋势。未来的竞争,将更加聚焦于公司治理、风险管控、科技赋能与差异化服务能力。对于行业和消费者而言,一个更健康、更有效率的银行体系,才是长期稳定发展的基石。


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